第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范處理學(xué)校各類檢舉控告，保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利，維護黨員、干部合法權(quán)益，根據(jù)《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《江蘇省屬本科院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實際，制定本實施細則。
第二條 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入推進全面從嚴治黨，貫徹落實學(xué)校紀委和派駐監(jiān)察專員辦公室(以下簡稱“學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)”)合署辦公要求，依規(guī)依紀依法處理檢舉控告，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
第三條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真處理檢舉控告，回應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)揮黨和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用，保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實，及時化解矛盾、維護穩(wěn)定，協(xié)助學(xué)校黨委推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第四條 任何組織和個人對以下行為，有權(quán)向?qū)W校紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出檢舉控告：
(一)黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;
(二)監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法、職務(wù)犯罪行為；
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理的違紀違法行為。
第五條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)實事求是。以事實為依據(jù)處理檢舉控告，鼓勵支持檢舉控告人客觀真實地反映情況。
(二)依規(guī)依紀依法。按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律以及信訪工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告，引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。
(三)保障合法權(quán)利。貫徹“三個區(qū)分開來”要求，既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利，又查處誣告陷害行為，保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(四)分級負責(zé)、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告，建立紀委辦公室、監(jiān)督檢查處、審查調(diào)查處和案件審理處等部門相互配合、相互制約的工作機制。
第二章 檢舉控告的接收和受理
第六條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收檢舉控告人通過以下方式提出的檢舉控告:
(一)向?qū)W校紀檢監(jiān)察機構(gòu)郵寄信件(包括電子郵件、紙質(zhì)信件、短信、微信等)反映的;
(二)到學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)指定的接待場所當(dāng)面反映的;
(三)撥打?qū)W校紀檢監(jiān)察機構(gòu)檢舉控告電話反映的；
(四)通過學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)立的其他渠道反映的。
對巡視巡察機構(gòu)、上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)、審計機關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)送的屬于學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理范圍的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。
第七條 紀委辦公室具體負責(zé)公開檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息，公布有關(guān)規(guī)章制度，歸口接收檢舉控告。
第八條 紀委辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)負責(zé)任地接待來訪人，耐心聽取其反映的問題，做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作，妥善處理問題。有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動接待重要來訪、處理重要信訪問題。
第九條 紀委辦公室對屬于受理范圍的檢舉控告，指定專人統(tǒng)一接收、逐件登記、建立臺賬，按規(guī)定錄入案管系統(tǒng)。
對涉及同級黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對象的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)定期梳理匯總，并向本機構(gòu)主要負責(zé)人報告。
第十條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)按照管理權(quán)限受理各類檢舉控告：
(一)學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)接收關(guān)于本單位所有黨組織、黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告；
(二)按照管理權(quán)限，收到反映高校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的信訪舉報件，徑送省紀委監(jiān)委信訪室;收到反映高校黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索，徑送省紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機關(guān)查處的，及時向省紀委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。其他接收的檢舉控告按照本細則予以受理。
(三)二級黨組織紀檢委員可接收關(guān)于本單位黨員、監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告，認真做好記錄，根據(jù)干部管理權(quán)限和問題的性質(zhì)、輕重上報學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理，或報學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)同意后作出相應(yīng)處理。
第十一條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)對反映的以下事項，不予受理:
(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的；
(二)依照有關(guān)規(guī)定，屬于其他單位或部門職責(zé)范圍的；
(三)僅列舉出違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的。
對前款第一項、第二項所列事項，參照《教育領(lǐng)域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求的清單》（見附件），轉(zhuǎn)相關(guān)單位或部門處理、答復(fù)。
第十二條 受理要求
(一)來信受理:指定專人及時拆封(署收信人姓名的信件應(yīng)交本人拆封)紙質(zhì)信函。拆封時應(yīng)保持信箋、信封和郵票的完整，隨信寄來的證件、現(xiàn)金、票證和其他貴重物品，要逐一清點登記，并把信箋、信封一并裝訂。上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦的，還應(yīng)將轉(zhuǎn)辦、交辦函一并裝訂。以電子郵件、短信、微信等形式的舉報，由工作人員負責(zé)截圖打印并按來信辦理;圖片、視音頻等，由工作人員將舉報內(nèi)容整理成文字材料，并做好登記，登記時要注明來源和日期。
(二)來訪受理:接受舉報人當(dāng)面舉報時，應(yīng)當(dāng)由兩人以上耐心聽取舉報人的控告或申訴，初步了解舉報人的一般情況、來訪目的和訴求。對攜帶材料的可先查看材料，談話時應(yīng)鼓勵舉報人把問題講清楚，對舉報人的陳述作好記錄。重要情節(jié)要與舉報人核實校正。接訪記錄應(yīng)請舉報人簽字確認。在征得舉報人同意的情況下，可以錄音。
對集體來訪的，首先摸清情況，然后報告領(lǐng)導(dǎo)。如難以控制局面的提請領(lǐng)導(dǎo)一起出面接談，妥善處理，做好疏導(dǎo)教育工作，防止矛盾激化。
(三)電話受理:舉報人以電話方式進行舉報的，應(yīng)詢間其姓名、單位及聯(lián)系方式，耐心聽取對方的陳述，認真記錄。重要情況、重要情節(jié)要向舉報人復(fù)述確認，反映重要線索的要電話錄音，錄音前明確告知舉報人談話情況將被錄音。如必要，可要求舉報人進一步提供書面材料和有關(guān)證據(jù)。
第三章 檢舉控告的辦理
第十三條 紀委辦公室經(jīng)篩選，對屬于本級受理的初次檢舉控告，根據(jù)需要提交紀委辦公會集體討論;對于重復(fù)檢舉控告，按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳椤?/p>
第十四條 紀委辦公室收到屬于上級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)徑送學(xué)校紀委書記、派駐監(jiān)察專員，并在收到之日起5個工作日內(nèi)報送省紀委監(jiān)委信訪室;收到反映學(xué)校紀委書記、副書記問題的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)徑送省紀委監(jiān)委信訪室。
對屬于上級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告，不得瞞報、漏報、遲報，不得擴大知情范圍，不得復(fù)制、摘抄檢舉控告內(nèi)容，不得將有關(guān)信息錄入案管系統(tǒng)。
第十五條 紀委辦公室收到屬于二級黨組織受理范圍的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)及時予以轉(zhuǎn)送。
二級黨組織對轉(zhuǎn)送的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)進行登記，在收到之日起5個工作日內(nèi)完成受理工作。
第十六條 對屬于學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的檢舉控告，應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況，進行綜合分析、適當(dāng)了解，經(jīng)集體研究并履行報批程序后，以談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置。并明確專人負責(zé)，至少兩名以上人員參加調(diào)查處理。
第十七條 監(jiān)督檢查處、審查調(diào)查處應(yīng)當(dāng)每季度向紀委辦公室反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。
第十八條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。紀委辦公室、監(jiān)督檢查處、審查調(diào)查處、案件審理處應(yīng)當(dāng)定期在紀委辦公會通報有關(guān)情況。
第十九條 承辦上級單位的交辦件，遵循《江蘇省紀檢監(jiān)察信訪舉報交辦件辦理工作暫行辦法》(蘇紀辦發(fā)〔2018〕37號)文件要求。
第二十條 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，遵循中共中央辦公廳發(fā)布的《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告規(guī)則》文件要求。
第四章 實名檢舉控告的處理
第二十一條 檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位名稱，有電話等具體聯(lián)系方式的，屬于實名檢舉控告。
第二十二條 提倡、鼓勵實名檢舉控告，對實名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。
第二十三條 對屬于學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理的實名檢舉控告，應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個工作日內(nèi)告知實名檢舉控告人受理情況。重復(fù)檢舉控告的，不再告知。
第二十四條 承辦單位或部門應(yīng)當(dāng)將實名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋，并記錄反饋情況，報紀委辦公室匯總整理。檢舉控告人提出異議的，承辦單位或部門應(yīng)當(dāng)如實記錄，并予以說明;提供新的證據(jù)材料的，承辦單位或部門應(yīng)當(dāng)核查處理。
第二十五條 實名檢舉控告經(jīng)查證屬實，對突破重大案件起到重要作用，或者為國家、集體挽回重大經(jīng)濟損失的，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定向上級部門或?qū)W校黨委、行政建議對檢舉控告人予以獎勵。
第二十六條 匿名檢舉控告，屬于受理范圍的，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按程序受理。
對匿名檢舉控告材料，不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)等信息。對檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀違法行為，確有需要采取上述方式追查其身份的，按相關(guān)流程報批后執(zhí)行。
第二十七條 雖有署名但不是檢舉控告人真實姓名(單位名稱)或者無法驗證的檢舉控告，按照匿名檢舉控告處理。
第五章 檢舉控告情況的綜合運用
第二十八條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期研判本單位檢舉控告情況，對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議，形成綜合分析報告，報省紀委監(jiān)委，必要時向?qū)W校黨委報告。
學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點以及檢舉控告反映的熱點問題，開展專題分析。對問題集中、反映強烈的部門、單位，可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報。
第二十九條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視巡察工作機構(gòu)要求，及時提供涉及被巡視巡察部門、單位的檢舉控告情況。
第三十條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)在開展日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)對檢舉控告情況進行收集、研判，綜合各方面信息，全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況，提高監(jiān)督的針對性和實效性。
第三十一條 對檢舉控告較多的部門、單位，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)了解核實后，發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨組織或者單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題的，應(yīng)當(dāng)向其提出紀律檢查建議、監(jiān)察建議或者發(fā)函提醒，并督促整改落實。
第六章 誣告陷害行為的查處
第三十二條 采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責(zé)任追究的，屬于誣告陷害，檢舉控告人須承擔(dān)紀律和法律責(zé)任。學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)將依規(guī)依紀依法嚴肅處理，或者移交人事部門按照《事業(yè)單位人事管理條例》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等文件處理，或者移交有關(guān)機關(guān)依法處理，并對誣告陷害典型案件通報曝光。
第三十三條 誣告陷害具有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)手段惡劣，造成不良影響的;
(二)嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的；
(三)經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論，仍誣告陷害他人的;
(四)強迫、唆使他人誣告陷害的；
(五)其他造成嚴重后果的。
第三十四條 對通過誣告陷害獲得的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等利益，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。
第三十五條 對被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對象，紀檢監(jiān)察機構(gòu)所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開展思想政治工作，談心談話、消除顧慮，保護干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
第七章 工作要求和責(zé)任
第三十六條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員在處理檢舉控告工作中，應(yīng)當(dāng)強化宗旨意識，改進工作作風(fēng)，注意工作方法，對于不予受理事項或者不合理訴求做好解釋說明，不得自以為是、盛氣凌人，不得漠視群眾疾苦、對群眾利益麻木不仁。
第三十七條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉控告保密制度，嚴格落實保密要求：
(一)對檢舉控告人的姓名(單位名稱)、工作單位、住址等有關(guān)情況以及檢舉控告內(nèi)容必須嚴格保密；
(二)嚴禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員;
(三)受理檢舉控告或者開展核查工作，應(yīng)當(dāng)在不暴露檢舉控告人身份的情況下進行;
(四)宣傳報道檢舉控告有功人員，涉及公開其姓名、單位等個人信息的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。
第三十八條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范檢舉控告檔案管理，辦結(jié)的檢舉控告件及相關(guān)材料應(yīng)及時立卷并整理歸檔。任何人不得違規(guī)擅自處理、銷毀檢舉控告材料。
第三十九條 處理檢舉控告工作人員有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，當(dāng)事人有權(quán)要求其回避，回避決定由學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)作出：
(一)本人是被檢舉控告人或者其近親屬的;
(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問題有利害關(guān)系的；(三)其他可能影響檢舉控告問題公正處理的情形。
第四十條 檢舉控告人及其近親屬的人身、財產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害，并提出保護申請的，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法、及時提供保護，必要時可商請有關(guān)機關(guān)予以協(xié)助。
被檢舉控告人有危害人身安全和損害財產(chǎn)、名譽等打擊報復(fù)行為的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
第四十一條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)核查認定檢舉控告失實、有必要予以澄清的，經(jīng)紀委書記、派駐監(jiān)察專員批準(zhǔn)后，可以采取以下方式予以澄清:
(一)向被檢舉控告人所在部門、單位黨組織主要負責(zé)人以及本人發(fā)函說明或者當(dāng)面說明;
(二)向被檢舉控告人所在部門、單位黨組織通報情況； (三)在一定范圍內(nèi)通報。
第四十二條 對因檢舉控告失實而受到錯誤處理、處分的，學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正，或者向有權(quán)機關(guān)提出糾正建議。
第四十三條 學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有以下情形之一，依規(guī)依紀嚴肅處理;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
(一)私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷毀檢舉控告材料的;
(二)超越權(quán)限，擅自處理檢舉控告材料的;
(三)泄露檢舉控告人信息或者檢舉控告內(nèi)容等，或者將檢舉控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉控告的組織、人員的;
(四)隱瞞、謊報、未按規(guī)定期限上報重大檢舉控告信息，造成嚴重后果的；
(五)其他違規(guī)違紀違法的情形。
利用檢舉控告材料謀取個人利益或者為打擊報復(fù)檢舉控告人提供便利的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
第八章 附則
第四十五條 對學(xué)校紀檢監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，審計機關(guān)、執(zhí)法部門、司法機關(guān)等單位移交的信訪舉報以外的問題線索的處理，其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 本細則由紀委辦公室負責(zé)解釋。
第四十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。原《淮陰工學(xué)院紀檢監(jiān)察信訪舉報處理工作辦法》（淮工院紀〔2017〕1號）作廢。
附件：《教育領(lǐng)域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求的清單》
附件：
教育領(lǐng)域通過法定途徑分類處理
信訪投訴請求的清單
一、處理申訴求決類問題的法定途徑............................................4
（一）訴訟..................................................................4
（二）仲裁.................................................................12
（三）行政復(fù)議.............................................................16
（四）行政裁決.............................................................18
（五）行政確認.............................................................19
（六）行政許可.............................................................20
（七）國家賠償.............................................................23
（八）行政補償.............................................................24
（九）行政給付.............................................................26
（十）行政強制.............................................................27
（十一）特定類型的申訴.....................................................28
（十二）技術(shù)鑒定...........................................................32
二、處理揭發(fā)控告類問題的法定途徑...........................................35
（一）行政監(jiān)察.............................................................35
（二）勞動監(jiān)察.............................................................36
（三）行政處罰.............................................................37
（四）立案偵查.............................................................41
（五）紀律檢查.............................................................42
三、處理信息公開類問題的法定途徑...........................................44
一、處理申訴求決類問題的法定途徑
申訴求決，是指公民、法人或其他組織認為其合法權(quán)益受到侵害時，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或組織章程規(guī)定，向國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。處理這類問題的法定途徑主要有：
（一）訴訟
訴訟，是指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下，依法審理和解決糾紛的活動。
事項一：信訪人反映人格權(quán)糾紛的。
依據(jù)：
《中華人民共和國民事訴訟法》(2012年8月31日修正)
第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）第三級案由：1.生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛；2.姓名權(quán)糾紛；3.肖像權(quán)糾紛；4.名譽權(quán)糾紛；5.榮譽權(quán)糾紛；6.隱私權(quán)糾紛；7.婚姻自主權(quán)糾紛；8.人身自由權(quán)糾紛；9.一般人格權(quán)糾紛。
事項二：校園附近和校內(nèi)居民與學(xué)校之間的相鄰關(guān)系糾紛、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛。
依據(jù)：
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）第三級案由：47.相鄰關(guān)系糾紛；56.建設(shè)用地使用權(quán)糾紛。
事項三：信訪人反映與高校附屬醫(yī)院之間的醫(yī)療糾紛、與培訓(xùn)機構(gòu)之間的教育培訓(xùn)合同糾紛的。
依據(jù)：
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）第三級案由：120.服務(wù)合同糾紛；351.醫(yī)療損害責(zé)任糾紛；348.教育機構(gòu)責(zé)任糾紛。
事項四：自然人（如教師、教育教學(xué)輔助人員）、法人和其他組織等民事主體之間的知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛。
依據(jù)：
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）第三級案由：130.著作權(quán)合同糾紛；132.專利合同糾紛；136.技術(shù)合同糾紛；142.著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛；144.專利權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛；150.發(fā)現(xiàn)權(quán)糾紛；151.發(fā)明權(quán)糾紛；152.其他科技成果權(quán)糾紛。
事項五：可不經(jīng)仲裁直接起訴或經(jīng)仲裁后對仲裁結(jié)果有異議的勞動者（如教師、教育教學(xué)輔助人員）與用人單位（如學(xué)校）之間的勞動和人事爭議，包括勞動合同糾紛、社會保險糾紛、福利待遇糾紛、工傷認定糾紛等。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日起施行）
第二條 國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。
《中華人民共和國勞動合同法》（2012年12月28日修正）
第七十七條 勞動者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
第五條 發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
第二十九條 勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
第五十一條 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（2001年4月30日起施行）
第一條 勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動法》第二條規(guī)定的勞動爭議，當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：（一）勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛；（二）勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛；（三）勞動者退休后，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（2006年10月1日起施行）
第三條 勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，按照普通民事糾紛受理。
第四條 用人單位和勞動者因勞動關(guān)系是否已經(jīng)解除或者終止，以及應(yīng)否支付解除或終止勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金產(chǎn)生的爭議，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。
第五條 勞動者與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭議，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。
第六條 勞動者因為工傷、職業(yè)病，請求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險待遇的爭議，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（2010年9月14日起施行）
第一條 勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。
第三條 勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）第三級案由：122.勞務(wù)合同糾紛；123.離退休人員返聘合同糾紛；169.勞動合同糾紛；170.社會保險糾紛；171.福利待遇糾紛；172.人事爭議。
《工傷保險條例》（2010年12月20日修訂）
第五十五條 有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：（一）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的；（二）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的；（三）用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的；（四）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的；（五）工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。
事項六：信訪人認為教育行政機關(guān)及其工作人員的行政行為侵害其合法權(quán)益的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政訴訟法》（2015年5月１日起施行）
第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的；（三）申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；（六）申請行政機關(guān)發(fā)行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕發(fā)行或者不予答復(fù)的；（七）認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（八）認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；（九）認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（十）認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（十一）認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的；（十二）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
《中華人民共和國政府信息公開條例》（2008年5月1日起施行）
第三十三條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
《中華人民共和國國家賠償法》（2012年10月26日修正）
第十四條 賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖俊?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
事項七：信訪人所反映問題涉及刑事案件的。
依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
第三條 對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機關(guān)負責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責(zé)。審判由人民法院負責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。
第十八條 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。
事項八：信訪人認為行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理不當(dāng)?shù)摹?/p>
依據(jù)：
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
第八條 不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）
第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
（二）仲裁
仲裁，是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議或按法律規(guī)定，將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決。
事項九：企業(yè)與學(xué)校之間的合同糾紛（有仲裁條款的）。
依據(jù)：
《中華人民共和國仲裁法》（2009年8月27日修正）
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
事項十：信訪人（如教師、教育教學(xué)輔助人員）與用人單位（如學(xué)校）之間的勞動和人事爭議。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日起施行）
第八十四條 因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。因履行集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《中華人民共和國勞動合同法》(2012年12月28日修正)
第二十六條 下列勞動合同無效或者部分無效：（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；（三）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。
《中華人民共和國公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
第一百條 聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：（一）因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（2009年1月1日起施行）
第二條 本規(guī)則適用下列爭議的仲裁：（一）企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（二）實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；（四）社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議。
《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年7月1日起施行）
第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（1990年9月8日起施行）
第八條 所在單位或主管部門與辭職申請人之間發(fā)生爭議時，可向當(dāng)?shù)卣耸虏块T人才流動爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)解或仲裁。
《人事爭議處理規(guī)定》(2011年8月15日修正)
第二條 本規(guī)定適用于下列人事爭議：（一）實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的機關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議。（二）事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。（三）社團組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。
第三條 人事爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管部門申請調(diào)解，其中軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議，可以向聘用單位的上一級單位申請調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
（三）行政復(fù)議
行政復(fù)議，是指行政相對人不服行政主體的行政行為，依法向行政復(fù)議機關(guān)提出申請，請求重新審查，并糾正原行政行為，行政復(fù)議機關(guān)據(jù)此對原行政行為是否合法與適當(dāng)進行審查并作出決定。
事項十一：信訪人認為行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
第六條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的；(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(一)國務(wù)院部門的規(guī)定；(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
《中華人民共和國國家賠償法》（2012年10月26日修正）
第二十四條 賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。
賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖俊?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。
（四）行政裁決
行政裁決，是指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織依照法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛進行審查，并作出裁決。
事項十二：信訪人認為其所獲得的專利使用費或征地補償過低。
依據(jù)：
《中華人民共和國專利法》（2008年12月27日修正）
第五十七條 取得實施強制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費，或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定處理使用費問題。付給使用費的，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務(wù)院專利行政部門裁決。
《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）
第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
（五）行政確認
行政確認，是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別，通過確定、證明、登記等方式?jīng)Q定相對人具有某種法律地位。
事項十三：信訪人要求享受工傷待遇的。
依據(jù)：
《工傷保險條例》（2010年12月20日修訂）
第五條 國務(wù)院社會保險行政部門負責(zé)全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
社會保險行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
（六）行政許可
行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動。
事項十四：信訪人反映的問題涉及教師資格認定、教材審定、設(shè)立民辦學(xué)校及中外合作辦學(xué)機構(gòu)等行政許可事項的。
依據(jù)：
《教師資格條例》（1995年12月12日起施行）
第十三條 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關(guān)部門認定。
受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校，負責(zé)認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格。
在未受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格，按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系，由國務(wù)院教育行政部門認定或者由學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認定。
《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》(2001年6月1日起施行)
第五條 教材的編寫、審定，實行國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門兩級管理。國務(wù)院教育行政部門負責(zé)國家課程教材的編寫和審定管理；省級教育行政部門負責(zé)地方課程教材的編寫和審定管理。
第十八條 國務(wù)院教育行政部門成立全國中小學(xué)教材審定委員會，負責(zé)國家課程教材的初審、審定，及跨省（自治區(qū)、直轄市）使用的地方課程教材的審定。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門成立省級中小學(xué)教材審定委員會，負責(zé)地方課程教材的初審和審定；經(jīng)國務(wù)院教育行政部門授權(quán)或委托，承擔(dān)有關(guān)國家課程教材的初審工作。
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2013年6月29日修正）
第十一條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（2013年7月18日修正）
第十二條 申請設(shè)立實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由國務(wù)院教育行政部門審批；申請設(shè)立實施高等專科教育和非學(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
申請設(shè)立實施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。
申請設(shè)立實施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門審批。
第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機構(gòu)與內(nèi)地教育機構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
（七）國家賠償
國家賠償，是指國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，國家機關(guān)作為賠償義務(wù)機關(guān)給予賠償。
事項十五：信訪人要求國家賠償?shù)摹?/p>
依據(jù)：
《中華人民共和國國家賠償法》（2012年10月26日修正）
第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。
受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
第八條 經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重損害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
（八）行政補償
行政補償，是指國家行政機關(guān)及其工作人員在管理國家和社會公共事務(wù)的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成了損失，由國家依法予以補償。
事項十六：信訪人因土地征收、行政征用而要求補償?shù)摹?/p>
依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2011年1月8日修訂）
第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
《中華人民共和國物權(quán)法》（2007年10月1日起施行）
第四十四條 因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。
《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年6月29日修正）
第四十五條 傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時返還。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年11月1日起施行）
第十二條 有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。
（九）行政給付
行政給付，是指在公民處于失業(yè)、貧困、年老或者疾病等特殊狀況時，行政機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)或者政策的規(guī)定，向其提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。
事項十七：信訪人反映生活困難，要求給予經(jīng)濟幫助的。
依據(jù)：
《城市居民最低生活保障條例》（1999年10月1日起施行）
第七條 申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。
（十）行政強制
行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。
事項十八：信訪人要求維護校園安全的。
依據(jù)：
《中華人民共和國人民警察法》（2012年10月26日修正）
第七條 公安機關(guān)的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規(guī)的個人或者組織，依法可以實施行政強制措施、行政處罰。
《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年6月29日修正）
第二十七條 對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關(guān)單位和個人必須在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進行嚴格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行強制消毒處理。
《中華人民共和國食品安全法》（2015年10月1日起施行）
第一百一十條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
（十一）特定類型的申訴
廣義上的申訴是指憲法第四十一條規(guī)定的，中華人民共和國公民“對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”。
內(nèi)部申訴，是指國家機關(guān)、政黨、社會團體或企事業(yè)單位成員對所受處分或處理不服時，向原機關(guān)（組織）或上級機關(guān)（組織）提出自己的意見。
事項十九：信訪人反映學(xué)位授予相關(guān)問題的。
依據(jù)：
《中華人民共和國學(xué)位條例》（1981年1月1日起施行）
第十六條 非學(xué)位授予單位和學(xué)術(shù)團體對于授予學(xué)位的決議和決定持有不同意見時，可以向?qū)W位授予單位或國務(wù)院學(xué)位委員會提出異議。學(xué)位授予單位和國務(wù)院學(xué)位委員會應(yīng)當(dāng)對提出的異議進行研究和處理。
第十七條 學(xué)位授予單位對于已經(jīng)授予的學(xué)位，如發(fā)現(xiàn)有舞弊作偽等嚴重違反本條例規(guī)定的情況，經(jīng)學(xué)位評定委員會復(fù)議，可以撤銷。
事項二十：信訪人對機關(guān)、事業(yè)單位做出的人事處理決定有異議的。
依據(jù)：
《中華人民共和國公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
第九十條 公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：（一）處分；（二）辭退或者取消錄用；（三）降職；（四）定期考核定為不稱職；（五）免職；（六）申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；（七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。行政機關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）》（2009年11月9日起施行）
第十六條 報考者對所認定的違紀違規(guī)事實有異議的，可以向作出處理的機關(guān)（機構(gòu)）進行陳述和申辯。取消錄用的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。錄用工作人員對違紀違規(guī)行為處理決定不服的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者申訴，其他工作人員可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（2014年7月1日起施行）
第十一條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的下列人事處理不服，可以申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴：（一）處分；（二）清退違規(guī)進人；（三）撤銷獎勵；（四）考核定為基本合格或者不合格；（五）未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其他人事處理。
第三十四條 機關(guān)工勤人員申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴，參照本規(guī)定執(zhí)行。
《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年7月1日起施行）
第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
第三十八條 國家行政機關(guān)公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員對主管行政機關(guān)作出的處分決定不服的，可以自收到處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)提出申訴，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定；對復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。
事項二十一：信訪人對高校處分決定有異議的。
依據(jù)：
《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2005年9月1日起施行）
第六十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。
學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成。
第六十一條 學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。
第六十二條 學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)校重新研究決定。
第六十三條 學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。
省級教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起30個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。
第六十四條 從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)校或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。
（十二）技術(shù)鑒定
技術(shù)鑒定，是指由鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識，對糾紛涉及的專門性問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的活動。
事項二十二：信訪人對司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定活動或出具的鑒定結(jié)果有異議的。
依據(jù)：
《司法鑒定程序通則》（2007年10月1日起施行）
第九條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的，由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰；有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的，由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第二十九條 有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進行重新鑒定：（一）原司法鑒定人不具有從事原委托事項鑒定執(zhí)業(yè)資格的；（二）原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；（三）原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的；（四）委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的；（五）法律規(guī)定或者人民法院認為需要重新鑒定的其他情形。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件，一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。
事項二十三：信訪人反映計劃生育手術(shù)并發(fā)癥問題的。
依據(jù)：
《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》（2011年12月22日起施行）
第十六條 并發(fā)癥鑒定實行縣、設(shè)區(qū)的市、省逐級鑒定制度。省級鑒定為終級鑒定。縣級人口計生部門受理并發(fā)癥鑒定的申請，負責(zé)組織并發(fā)癥鑒定專家組實施鑒定。具備條件的地方，可以交由醫(yī)學(xué)會組織鑒定。具體辦法由省級人口計生部門確定。
第十八條 戶籍人口和流動人口申請并發(fā)癥鑒定的，可以依照本辦法向施術(shù)機構(gòu)所在地的縣級人口計生部門提出并發(fā)癥鑒定書面申請。受術(shù)者申請并發(fā)癥鑒定，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、婚姻證明、接受計劃生育手術(shù)的證明，并填寫并發(fā)癥鑒定申請表。施術(shù)機構(gòu)申請并發(fā)癥鑒定，應(yīng)當(dāng)提供機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證明、施術(shù)人員資質(zhì)證明，并填寫并發(fā)癥鑒定申請表。
事項二十四：信訪人反映勞動能力鑒定問題的。
依據(jù)：
《工傷保險條例》（2010年12月20日修訂）
第二十三條 勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
第二十六條 申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
事項二十五：信訪人反映上下學(xué)或上下班途中的交通事故問題的。
依據(jù)：
《道路交通事故處理程序規(guī)定》（2009年1月1日起施行）
第四十三條 當(dāng)事人對檢驗、鑒定結(jié)論有異議的，可以在公安機關(guān)交通管理部門送達之日起三日內(nèi)申請重新檢驗、鑒定，經(jīng)縣級公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)后，進行重新檢驗、鑒定。重新檢驗、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗、鑒定機構(gòu)或者由原檢驗、鑒定機構(gòu)另行指派鑒定人。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗、鑒定報告之日起二日內(nèi)，將重新檢驗、鑒定報告復(fù)印件送達當(dāng)事人。重新檢驗、鑒定以一次為限。
二、處理揭發(fā)控告類問題的法定途徑
揭發(fā)控告，是指向行政機關(guān)、司法機關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀事實或提供線索，要求依法制止、懲處的行為。處理這類問題的法定途徑主要有：
（一）行政監(jiān)察
行政監(jiān)察，是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機關(guān)對行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反行政紀律的行為進行監(jiān)督檢查的活動。
事項二十六：信訪人反映行政機關(guān)及其工作人員的違法違紀等行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
第十六條 縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)對下列機關(guān)和人員實施監(jiān)察：（一）本級人民政府各部門及其公務(wù)員；（二）本級人民政府及本級人民政府各部門任命的其他人員；（三）下一級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機關(guān)還對本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實施監(jiān)察。
（二）勞動監(jiān)察
勞動監(jiān)察，是指由勞動行政主管部門對單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行檢查并對違法行為予以處罰的活動。
事項二十七：信訪人認為用人單位違法制定或?qū)嵤﹦趧酉嚓P(guān)制度的。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動合同法》(2012年12月28日修正)
第七十四條 縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查：（一）用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況；（二）用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況；（三）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況；（四）用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況；（五）用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；（六）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。
《勞動保障監(jiān)察條例》（2004年12月1日起施行）
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：（一）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；（六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；（七）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（八）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
（三）行政處罰
行政處罰，是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
事項二十八：信訪人要求對學(xué)校或其工作人員進行處罰的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政處罰法》（2009年8月27日修正）
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（2012年9月1日起施行）
第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的，依照本規(guī)定給予處分。
對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
對行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員，國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分，適用本規(guī)定；但監(jiān)察機關(guān)對上述人員違法違紀行為進行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限，以及作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服向監(jiān)察機關(guān)提出申訴的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例辦理。
第二十三條 對事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下權(quán)限決定：（一）警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中，由事業(yè)單位決定的，應(yīng)當(dāng)報事業(yè)單位主管部門備案；（二）開除處分由事業(yè)單位主管部門決定，并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由本單位或者有關(guān)部門決定；其中，由本單位作出開除處分決定的，報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》（2006年9月1日起施行）
第五十六條 學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費用；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；（二）分設(shè)重點班和非重點班的；（三）違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；（四）選用未經(jīng)審定的教科書的。
《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）
第七十一條 縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
第七十二條 依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)土地行政主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關(guān)土地行政主管部門的負責(zé)人行政處分。
《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日起施行）
第二十七條 登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）負責(zé)社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案；（二）對社會團體實施年度檢查；（三）對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關(guān)予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
（四）立案偵查
立案偵查，是指公安機關(guān)或人民檢察院接到公民報案、控告、舉報及違反治安管理行為人或觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的案件，受理后立為刑事或治安案件查處的行為。
事項二十九：信訪人反映涉嫌犯罪行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
第三條 對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機關(guān)負責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責(zé)。審判由人民法院負責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。
第四條 國家安全機關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全的刑事案件，行使與公安機關(guān)相同的職權(quán)。
第十八條 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。
（五）紀律檢查
紀律檢查，是指各級紀委按照黨內(nèi)法規(guī)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為進行查處的活動。
事項三十：信訪人反映黨員和黨組織違紀問題的。
依據(jù)：
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》（1993年9月1日起施行）
第三條 紀律檢查機關(guān)受理檢舉、控告、申訴的范圍是：對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀黨風(fēng)的問題。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》(1994年5月1日起施行)
第十條 紀檢機關(guān)對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的下列違紀問題，予以受理：（一）同級黨委委員、紀委委員的違紀問題； （二）屬上級黨委管理在本地區(qū)、本部門工作的黨員干部的違紀問題；（三）同級黨委管理的黨員干部的違紀問題；（四）下一級黨組織的違紀問題；（五）領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映其他黨員和黨組織的違紀問題。
第十七條 對黨員的違紀問題，實行分級立案。（一）黨的中央委員會委員、中央紀律檢查委員會委員違犯黨紀的問題，由中央紀委報請中央批準(zhǔn)立案。（二）黨的中央以下各級委員會、紀律檢查委員會常務(wù)委員(基層黨委、紀委為書記、副書記)違犯黨紀的問題，與黨委常務(wù)委員同職級的黨委委員違犯黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，上一級紀委在決定立案前，應(yīng)征求同級黨委的意見。其他委員違犯黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準(zhǔn)立案。（三）其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀委或紀工委、紀檢組決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級黨委或黨工委、黨組的意見。未設(shè)立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案。（四）不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案。未設(shè)立紀委的，由基層黨委決定立案。
第十八條 黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違犯黨紀的問題，除另有規(guī)定的外，一般由地方紀檢機關(guān)決定立案。
若地方紀檢機關(guān)認為由部門紀檢機關(guān)立案更為適宜的，經(jīng)協(xié)商可由部門紀檢機關(guān)立案；根據(jù)規(guī)定應(yīng)由部門紀檢機關(guān)立案的違紀問題，經(jīng)協(xié)商也可由地方紀檢機關(guān)立案。
三、處理信息公開類問題的法定途徑
政府信息公開，是指行政機關(guān)依法或應(yīng)公民、法人或其他組織的申請，公開其在履職過程中制定或者獲取的某些信息。
事項三十一：信訪人向教育行政部門或?qū)W校申請獲取相關(guān)政府信息的。
依據(jù)：
《中華人民共和國政府信息公開條例》（2008年5月1日起施行）
第十條 縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；（四）財政預(yù)算、決算報告；（五）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；（六）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；（七）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（八）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；（十一）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
第十三條 除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。
第三十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)制定。
