第一章 總則
第一條 為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,通過完善制度機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督質(zhì)效,提升治理效能,加強(qiáng)對學(xué)校重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《江蘇省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及重要環(huán)節(jié)實(shí)行報(bào)告制度,旨在將日常監(jiān)督嵌入到“事前醞釀、事中討論和事后執(zhí)行”全過程,形成“以權(quán)力制約為目標(biāo),以請示報(bào)告為抓手,以規(guī)范程序?yàn)榧~帶,以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心”的監(jiān)督工作機(jī)制,把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作嵌入重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及重要環(huán)節(jié)全過程。
第二章 基本原則
第三條 堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,增強(qiáng)主動性,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。實(shí)行分級管理,凡列入重大事項(xiàng)范圍的,均須按要求由牽頭部門、單位或所在部門、單位及時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得漏報(bào)、缺報(bào)。
第四條 堅(jiān)持實(shí)事求是原則,增強(qiáng)時效性,做到實(shí)報(bào)快報(bào)。按照“第一手情況、第一份資料、第一時間報(bào)送”的要求,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、具體地報(bào)送重大事項(xiàng),及時跟蹤重大突發(fā)事件。已報(bào)告的事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新后再次報(bào)告。
第三章 責(zé)任主體
第五條 落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告的責(zé)任主體是各黨(工)委、黨總支,各部門、單位。
第六條 涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及其他省管領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況及重大輿情,均須第一時間報(bào)告校黨委,同時報(bào)告學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)校黨委同意后,由組織部向省委組織部報(bào)告。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按規(guī)定第一時間向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
第七條 涉及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他教職員工、學(xué)生的重要情況,由單位向分管(或聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)或職能部門報(bào)告,經(jīng)職能部門匯總分析后按程序報(bào)告校黨委,同時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第八條 涉及重大突發(fā)事件,各部門、單位及重大突發(fā)事件直接負(fù)責(zé)人均須第一時間向校黨委報(bào)告,同時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 涉及其他方面的重要內(nèi)容由各單位向相關(guān)職能部門報(bào)告,職能部門匯總分析后向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四章 報(bào)告范圍及程序
第十條 重大突發(fā)事件。主要包括政治輿情風(fēng)險(xiǎn)、惡性違規(guī)違紀(jì)、重大傷亡事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、嚴(yán)重系統(tǒng)故障、刑事或治安案件、重大教學(xué)事故等方面,影響或可能影響校園安全穩(wěn)定,造成重大負(fù)面輿情的,各部門、單位和該事件直接負(fù)責(zé)人須第一時間向校黨委報(bào)告,同時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條 各部門、單位及領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)。主要包括違反黨的紀(jì)律,主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”方面有關(guān)情況,以及領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或人員變動后班子名單和分工情況等,各部門、單位須及時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
第十二條 根據(jù)中央、省委組織部門有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部須如實(shí)填報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng),填報(bào)工作由組織部定期組織,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)閱。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭辦理紅白喜事、長期不能在校在崗工作等情況,干部個人須及時向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
第十三條 其他列入報(bào)告范圍的重大事項(xiàng),包括但不限于“三重一大”事項(xiàng),即重大事項(xiàng)決策、重要人事安排、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用事項(xiàng)等,由各職能部門、單位向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對有關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
第十四條 發(fā)生重大突發(fā)事件或輿情時,有關(guān)部門、單位及責(zé)任人在按規(guī)定處置報(bào)告的同時須第一時間向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)口頭報(bào)告,并在突發(fā)事件或輿情發(fā)生后 24 小時內(nèi)提交書面報(bào)告,后續(xù)處置包括有關(guān)責(zé)任及整改落實(shí)情況,須及時書面報(bào)告。其他重大事項(xiàng)須提前 3-5 個工作日向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,包括事項(xiàng)名稱、責(zé)任人、實(shí)施依據(jù)、主要內(nèi)容(含廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施)、領(lǐng)導(dǎo)意見等內(nèi)容,并填寫《淮陰工學(xué)院重大事項(xiàng)報(bào)告表》。
第五章 有關(guān)紀(jì)律
第十五條 各部門、單位應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則要求將重大事項(xiàng)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,若出現(xiàn)有關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告或雖已報(bào)告但實(shí)際未按報(bào)告內(nèi)容執(zhí)行的情形,視造成影響或后果的嚴(yán)重程度,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只對事項(xiàng)的程序性、規(guī)范性及實(shí)施過程中的遵規(guī)守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督,不參與重大事項(xiàng)實(shí)施單位的具體業(yè)務(wù)工作,更不能代替重大事項(xiàng)實(shí)施單位和有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理職能,重在履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。
第十七條 重大事項(xiàng)實(shí)施單位黨組織和職能部門要履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予的職能監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化自我監(jiān)督意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對重大事項(xiàng)的主體監(jiān)督責(zé)任,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、安全運(yùn)行。
第六章 附則
第十八條 涉及需向省紀(jì)委監(jiān)委請示報(bào)告的重大事項(xiàng),由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時報(bào)送。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則由紀(jì)委監(jiān)督檢查處負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。
淮陰工學(xué)院重大事項(xiàng)報(bào)告表
填報(bào)部門(單位): 填報(bào)時間: 年 月 日
事項(xiàng)名稱 |
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實(shí)施時間 |
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地點(diǎn) |
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責(zé)任人 |
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聯(lián)系電話 |
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實(shí)施依據(jù) |
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主要內(nèi)容 |
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所在部門(單位)意見 |
簽名: |
分管(或聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)意見 |
簽名: |
校紀(jì)委意見 |
簽名 |
淮陰工學(xué)院紀(jì)委辦公室
2020年10月23日